河北纪检监察机关加快“三转”工作步伐 立转立行显神威

作者: 时间:2014-06-20 点击数:

今年1至4月,河北省纪检监察机关新立案5800件,同比增长70%;给予党纪政纪处分5403人,同比增长82.29%。这是河北省纪检监察机关加快“三转”工作步伐取得的成效。

“快”字当头转职能

牵头和参与的议事协调机构由165个减少到14个,在不增加编制、机构、人员的情况下,纪检监察室由5个增加到8个,具有办案职能的部门占内设机构总数的62%,直接从事纪检监察业务的人员编制占机关编制总数的57%——按照中央纪委要求,截至今年5月中旬,河北省纪委监察厅内设机构改革迅速到位,增减之间,实现了凝聚力量抓主业的组织保证。

“今年以来,我们从改革查办案件体制、督查督办机制、考核评价体系、组织协调模式、办案专项行动等五个方面入手,加强查办案件改革,增强办案的主动性和针对性,促使查办案件从‘等米下锅’转变为‘找米下锅’。”据河北省纪委常务副书记马玉蝉介绍,在去年全省开展的医保和新农合领域专项治理行动基础上,河北省纪委要求各地严肃查处骗取老百姓“看病钱”、“救命钱”的违纪违法问题,找出管理上的薄弱环节,制定整改措施,最大限度堵塞制度漏洞。与此同时,今年在全省范围内开展治超领域、车管领域办案专项行动,严肃查处相关领域的腐败案件。

在省纪委监察厅的带动下,全省纪检监察机关机构改革顺利推进。廊坊市纪委监察局在实现内设机构改革的同时,要求市、县、乡纪委书记和派驻机构纪检组长(纪委书记)不再分管非纪检监察业务工作,集中精力抓好主业主责。为强化派驻机构抓好主责主业,该市纪委实行季度工作例会制度,每季度召集各派驻机构负责人汇报各自重点、亮点工作及进展情况,并成立8个派驻机构办案协作组,由市纪委领导带队进行联合办案,先后查处案件17起,给予党纪政纪处分17人。

“新”字当头转方式

转方式旨在摒弃惯性思维,创新监督方式,更加科学高效地履行好监督职责。

去年下半年,通过创造性开展巡视监督常态化、全覆盖工作,河北省委巡视组共发现乡科级以上党员领导干部违纪违法问题线索345件,比此前10年的总和还多出139件。今年他们又把党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况,以及组织纪律执行情况纳入巡视监督范围。为树立发现问题、强化纪律的正确导向,制定出台了《省委巡视机构年度考核办法(试行)》,以发现问题线索的数量、质量和分量为主要考核指标,对11个巡视组进行量化考核、排出名次,同时对违反巡视工作纪律被查实的,实行“一票否决”,取消当年评优资格,并依纪依法追究责任。他们还下发了《关于做好巡视整改情况公开工作的通知》,要求对巡视组反馈意见、被巡视地区的整改方案和落实整改情况在社会公开。

为强化纪委的监督责任,今年3月,石家庄市纪委围绕强化“两个责任”,实行“一案双查”、严格“两个追究”,对22个县(市、区)委书记、县(市、区)长、纪委书记和48个市直单位主要负责人、纪检组长(纪委书记)进行了集体约谈,要求各级党委要切实担负起党风廉政建设的主体责任,各级纪委要承担起监督责任,对违纪违法案件频发和不正之风长期滋生蔓延的地方和部门,特别是对发生串案窝案的地方、部门和单位,坚持“一案双查”,既要严肃查处当事人,还要倒查追究管理者和监督者的责任。

开展谈心提醒教育,变事后惩治为事前提醒,是加强监督的又一创新。秦皇岛市纪委针对领导干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,进行“一对一、面对面”的谈心提醒教育,及时帮助发现问题、纠正问题,把可能发生的问题解决在萌芽状态,把存在的轻微问题及早消除。今年以来,围绕纠正“四风”工作,该市对存在公车私用、公款吃喝、庸懒散奢等问题的20多个单位负责人谈心提醒教育。截至目前,市、县两级纪委共开展谈心提醒教育160多人。

“严”字当头转作风

“对党忠诚、牢记宗旨、秉公执纪、恪守职责、勤学善思、清廉守纪。”为确保全省纪检监察干部改进作风制度化、常态化,今年5月,河北省纪委出台了《河北省纪检监察干部行为规范》,要求全省纪检监察干部严格按规范约束自身。

监督者更要接受监督。结合深入开展的党的群众路线教育实践活动,河北省纪委监察厅强化主体意识和问题意识,带头学习理论、公开承诺、征求意见和开展批评与自我批评,委厅领导班子查摆出6个方面21条突出问题,制定了27项具体整改措施,并狠抓整改落实,着力解决特权思想、粗心大意、跑风漏气、浮躁之风等问题。

在通过“开门评纪委”、聘请监督员等方式主动接受外部监督基础上,河北省纪委设立纪检监察干部监督室,负责督查全省纪检监察干部依纪依法履行职责和廉洁自律情况,查办纪检监察干部违纪违法案件,着力解决“灯下黑”问题。今年3月,为弘扬“赶考”精神、牢记“两个务必”,委厅组织机关党员干部赴省廉政教育基地——晋察冀边区革命纪念馆重温入党誓词,接受思想洗礼。当前,围绕“做焦裕禄式好党员好干部”活动,以党支部为单位的读书实践活动正在深入开展。

强化监督促自律,规范管理提效率,这已成为全省纪检监察机关的共同行动:邢台市针对纪检监察干部作风问题进行专项检查,处理违反工作纪律的干部11名;廊坊市在机关内部推行“扁平化”管理,各室直接对分管副书记负责,其他班子成员实行“项目领办制”,减少管理层级,提高办事效率;邯郸市开展“讲政治、讲担当、讲品行、讲纪律、做表率”活动,进一步加强全市纪检监察干部队伍作风建设;承德市建立健全目标管理体系,构建素质提升机制,推动纪检监察干部队伍建设上水平……

供稿:纪委

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