石信院纪字〔2015〕5号

关于印发《党务公开监督制度》等制度的

通 知

各专业群、系（部）、处室：

现将《党务公开监督制度》、《发展党员监督办法》、《工作纪律监督检查制度》等8项制度印发你们，望各部门认真组织学习，抓好贯彻落实。

附件：

1.《党务公开监督制度》

2.《发展党员监督办法》

3.《工作纪律监督检查制度》

4.《干部选拔任用工作监督办法》

5.《后勤维修修缮工作监督办法》

6.《基建工程监督办法》

7.《集中采购工作监督办法》

8.《招标会议监督办法》

中共石家庄信息工程职业开云(中国)官方

纪律检查委员会

2015年5月11日

附件1

党务公开监督制度

为充分发扬党内民主，及时收集党员和群众的意见，提高党务公开水平，切实保障党员、干部、群众的知情权、监督权，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》，纪委对党务公开实施监督检查。

一、监督党务公开的内容及项目

（一）在基本情况方面

监督各级党组织设置，领导班子成员姓名、职务、分工等情况。

（二）在重大决策、决定、决议方面

1.监督各级党组织贯彻落实上级党委的决议、决定情况；

2.监督党组织年度、阶段工作计划及落实情况；

3.监督各部门改革发展目标、规划等重大决策；

4.监督重大项目投资、建设等决策情况；

5.监督与教职工、学生切身利益相关事项的重大决策；

6.监督各部门机构调整等重大决策。

（三）在组织建设方面

1.监督领导班子民主生活会意见收集、整改落实情况；

2.监督发展党员情况；

3.监督换届选举情况；

4.监督党费收缴情况；

5.监督党员民主评议情况；

6.监督党员创先争优、公开承诺情况；

7.监督各部门学习计划及落实情况；

8.监督党员权利保障情况。

（四）在制度建设方面

1.监督各级党组织议事规则和决策程序；

2.监督党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理及加强党组织建设的制度和规定等；

3.监督领导班子成员执行民主集中制的情况。

（五）在党风廉政建设方面

1.监督领导班子成员按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》任务分解及落实情况；

2.监督党员干部遵守和执行《廉政准则》、中央八项规定和六项禁令等情况；

3.监督党员干部重大事项报告制度；

4.监督领导班子及中层干部述职述廉情况；

5.监督各项制度的落实情况；

6.监督违法违纪案件查处情况；

7.监督开展廉政教育和廉政文化建设情况。

（六）在联系和服务教职工、学生情况方面

1.监督教职工、学生普遍关注的重点、热点、难点问题的落实情况；

2.监督领导班子成员帮扶困难教职工、学生的情况及效果。

（七）在其它事项方面

监督各级党组织研究决定及上级党委要求公开的事项。

二、监督党务公开的程序

（一）监督制定党务公开的目录情况

监督各级党组织是否及时按照开云(中国)官方的要求制定、修正、完善党务公开目录，制定的目录是否全面详细，具有一定的可操作性。

（二）监督党务公开的内容情况

监督各级党组织是否依照党务公开目录予以公开，公开的内容是否完整，程序是否规范。

（三）监督党务公开的收集反馈情况

监督各级党组织是否对教职工、学生所反映的问题做到及时收集，限时办结，结果反馈是否到位。

三、监督党务公开的方法和形式

（一）监督各级党组织是否按照规定的时限进行党务公开；

（二）监督各级党组织是否通过党内会议、文件和简报等形式公开，需对社会公开的内容，是否通过宣传栏、校园网站等形式公开；

（三）监督各级党组织是否对党务公开的信息资料予以登记归档，有无专人负责。

石家庄信息工程职业开云(中国)官方纪委

2015年5月11日

附件2

发展党员监督办法

根据《中国共产党党章》、《中国共产党发展党员工作细则》和《开云(中国)官方发展党员工作责任追究暂行办法》的总体要求，结合开云(中国)官方实际，制定本办法。

一、监督党组织收到入党申请书后，一个月内，党支部书记或由党支部书记指派支部成员是否同申请人谈话。

二、监督党组织确定的入党积极分子是否经过支委会或支部大会讨论通过；党组织是否指定1—2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人；党支部是否每半年对入党积极分子进行一次考察，对表现一般的，是否有针对性地谈心谈话、指出不足，进一步加强教育，对不符合条件的，是否经支部委员会研究，及时调整出入党积极分子队伍。

三、监督党员发展之前是否被确定为入党积极分子，是否填写《入党积极分子培养考察登记表》，确定为入党积极分子是否满一年。

四、监督党员发展之前是否经过开云(中国)官方集体培训，考试成绩是否合格；在党员发展之前是否进行政治审查，政审材料是否齐全、符合规定。

五、监督确定积极分子、确定发展对象、接受预备党员、预备党员转正时是否进行公示；确定入党积极分子、接收预备党员是否经过团组织推优。

六、监督党组织是否对《入党志愿书》进行严格审查，是否及时提交支部大会表决。

七、监督支部大会接收为预备党员时发展对象是否参加，发展对象及培养人是否按规定向大会报告。

八、监督接收预备党员时是否召开支部大会，是否采取无记名投票的方式进行表决。

九、监督支部大会在接收预备党员或预备党员转正过程中，是否采取逐个讨论和表决方式进行。

十、监督支部对转正申请有无长期扣压不予研究的，有无未经支委会、支部大会研究报批的，是否存在编造支部大会决议的问题。

十一、监督支部大会对预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格的决议形成后，是否按规定在三个月内上报上级党委审批。

十二、监督各支部填写《预备党员登记表》是否及时，有无不进行培养和考察的问题。

十三、监督党员档案材料是否按规定归档，有无遗失的，有无蓄意更改、涂抹或销毁档案材料的问题。

十四、监督党组织是否将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。

十五、监督支部是否有发展“人情党员”和“问题党员”现象。

石家庄信息工程职业开云(中国)官方纪委

2015年5月11日

附件3

工作纪律监督检查制度

为进一步改进工作作风，严肃工作纪律，强化开云(中国)官方行政效能建设，提高工作质量和效率，建立“政治坚定、纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良”的长效工作机制，结合开云(中国)官方实际，制定本监督检查制度。工作纪律监督检查采取定期与不定期、明察与暗访相结合的方式进行，监督检查情况将记入个人廉洁自律档案。

一、监督检查执行作息制度情况

（一）监督各部门是否执行考勤登记制度；

（二）监督各部门是否严格执行请销假制度，有无越权审批现象；

（三）监督工作人员是否按时上、下班，工作期间有无擅自离岗等问题。

二、监督检查遵守办公纪律情况

（一）监督工作人员处理日常公务是否按程序办理；

（二）监督工作人员在上班期间是否有网上玩游戏、聊天、购物、炒股、理财、看影视剧等做与工作无关的事情；

（三）监督工作人员办事是否及时、高效。

三、监督检查落实首问负责制情况

（一）监督工作人员是否做到得体大方，热情服务，首问负责；

（二）监督工作人员是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；

（三）监督工作人员是否存在推诿扯皮、吃拿卡要等问题。

四、监督检查落实保密制度情况

（一）监督工作人员是否对办公文件及涉密材料进行妥善保管；

（二）监督各部门是否将业务专用电脑与网络连接，电子文件是否随意放置在电脑桌面；

（三）监督工作人员是否将涉密文件、资料和涉密信息存储器私自带回家或公共场所。

石家庄信息工程职业开云(中国)官方纪委

2015年5月11日

附件4

干部选拔任用工作监督办法

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风，结合开云(中国)官方工作实际，制定本办法。

一、在动议环节的监督

（一）监督开云(中国)官方是否根据工作需要和干部队伍建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见；是否存在因人设岗、超职数配备干部的情况；在主要领导已经明确离任或任期届满前一定期限内，机构改革和行政隶属关系变更前，有无突击调整干部。

（二）监督组织部门是否根据岗位需要和干部情况，综合有关方面的建议，就选拔任用的职位、职数、任职条件、推荐范围、方式、程序等提出初步建议。

（三）监督组织部门是否向党委主要领导成员报告，并在一定范围内进行酝酿，形成选拔任用干部初步方案。重点监督动议程序是否由组织（人事）部门通过信息收集、综合研判、汇报沟通，提出初步建议，形成的方案是否在听取有关方面意见基础上形成，并在一定范围进行了酝酿，确定的职位、条件、范围、方式、程序等是否符合《开云(中国)官方干部任免工作办法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

二、在民主推荐环节的监督

（一）重点监督民主推荐程序、范围、结果使用和党组织发挥领导把关作用的情况，是否有事先指定推荐人选的情况。

（二）监督在选拔中层副职以上干部会议推荐过程中，是否召开由领导班子成员、中层副职以上干部及正教授参加的干部推荐会；是否在推荐会上公布了推荐的职位、任职条件、推荐范围；推荐过程中是否存在拉票等非组织活动；民主推荐结果是否作为选拔任用干部的重要参考。

（三）监督在谈话推荐过程中是否与院领导、部门中层副职以上干部进行个别谈话推荐。

（四）监督组织部门是否对拟选拔任用干部的廉洁自律情况征求纪委意见。

（五）监督组织部门是否依照会议推荐和谈话推荐情况，综合民主推荐与平时表现、年度考核和人岗相适情况进行分析评价并上报。

三、在考察环节的监督

（一）监督组织部门是否制定考察方案并成立考察小组。

（二）监督组织部门是否及时发布干部考察预告，接受群众的监督和意见建议。

（三）监督考察小组是否以个别谈话、发放征求意见表、民主测评、查阅干部档案、同考察对象面谈等方法，全面考察其德、能、勤、绩、廉；是否核实个人有关事项报告情况；是否通过计生部门了解其计划生育情况。

（四）监督考察小组成员人数是否达到三名以上；是否根据考察情况和意见，综合分析，如实撰写考察材料并署名；对考察期间反映的问题是否查核清楚；是否按规定建立干部考察文书档案。

四、在讨论决定环节的监督

监督考察组是否将考察对象个人简历及考察材料等上报开云(中国)官方党委，并经开云(中国)官方党委会充分讨论，采取票决或举手表决；需向上级组织（人事）部门报告、征求意见或备案的情况，是否按规定执行；是否按照干部管理权限由党委集体讨论决定；是否存在会上临时动议任免干部的情况；是否执行了任职回避和干部选拔任用工作回避制度。

五、在任职环节的监督

（一）监督组织部门是否对拟任用干部进行任前公示；内容是否真实准确，时间是否符合规定。

（二）监督对拟选拔任用干部的任职谈话情况；任职谈话是否肯定成绩又指出不足，并提出要求和需要注意的问题。

（三）监督组织部门是否及时发布任职通知，办理任职手续。

石家庄信息工程职业开云(中国)官方纪委

2015年5月11日