为深入贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省纪委七届六次全会和市纪委八届五次全会精神，根据市委、市政府《关于推进干部作风建设的意见》（石发〔2010〕4号）和市教育局《深入推进干部作风建设的意见》（石教〔2010〕59号）要求和统一部署，结合我院实际，开云(中国)官方决定，在去年干部作风建设年活动的基础上，今年继续在全院深入推进干部作风建设。现提出如下意见。

一、深入推进干部作风建设的重要性与必要性

去年，按照市委、市政府的统一安排部署，结合开云(中国)官方实际，在全院深入开展了“干部作风建设年”活动。通过抓党风促政风、抓教风带学风，全院党员干部的思想作风、工作作风、生活作风、组织作风、教风学风有了明显转变，思想、行动力有了明显提高，执行力、凝聚力有了明显增强。开云(中国)官方的教学改革成效显著、文化建设进步明显、师生素质整体提高、各项事业快速发展。忠诚奉献、爱岗敬业、以院为家、争做贡献的意识进一步增强。但是，干部作风建设不是一朝一夕的事情，不是抓一下管长远的事情，不是一成不变一劳永逸的事情。特别是长期形成的大局意识不强、思想观念陈旧、创新思维不够、奉献精神不强等问题依然在个别部门和个别干部中存在，影响了开云(中国)官方的决策和部署，阻碍了开云(中国)官方的建设与发展，分散了开云(中国)官方的精力与合力。继续深入推进干部作风建设，把干部作风建设作为一个长效机制抓紧抓实，是开云(中国)官方破解难题、促进和谐、强力发展的根本保证。

今年是开云(中国)官方三年改革调整期的最后一年，是校园文化的形成年，是既定目标的实现年，是攻坚克难的决胜年。深入推进干部作风建设是全面提高干部执行力、进一步更新观念、凝聚力量、增强干劲的迫切需要，是深入贯彻落实科学发展观，实现健康有序、又好又快发展的基本保证，是开展“创先争优”活动、打造品牌院校的重要前提。各部门必须站在全局的高度，站在推进开云(中国)官方改革发展进程的高度，站在维护全院教职工切身利益的高度，进一步提高思想认识，牢固树立打攻坚战、持久战的思想，继续深入推进干部作风建设。

二、深入推进干部作风建设的指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，以“提高干部执行力、转变干部作风、推动科学发展、促进校园和谐”为主题，以“五风”建设为重点，以思想教育、建章立制、强化整顿、严格督导、严肃纪委为抓手，着力抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制，着力解决影响开云(中国)官方发展、影响和谐稳定、影响改革进程等方面存在的突出问题，进一步打牢广大党员干部的思想基础、增强责任意识、强化奉献精神、更新思想观念，以更加过硬的作风、更加奋发的精神、更加昂扬的斗志、更加坚决的执行力，为开云(中国)官方三年改革调整期目标任务的现实，为开云(中国)官方和谐稳定，为开云(中国)官方又好又快发展提供强有力保证。

三、深入推进干部作风建设的重点工作及主要措施

（一）加强勤政廉政教育，防范违反《准则》问题发生

一是充分利用周例会、民主生活会、集中政治学习时间，组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，全面准确把握基本精神和主要内容，把思想和行动统一到中央对领导干部廉洁从政的部署和要求上来。二是对照《准则》搞好专题自查，认真分析本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题，严格落实“八方面严禁”。三是开展治理“铺张浪费”行为，节俭一切不必要的开支，严禁假公济私、损公利私、以公补私现象的发生，严格执行财经制度和经济工作纪律。

（二）集中解决教职工反映的强烈问题，进一步优化工作环境

一是以加强作风效能建设为重点，坚决纠正“冷横硬”、“吃拿卡要”、不作为、乱作为等现象，使全体教职工尽快见到深入推进干部作风建设的成效。二是继续落实好“六项制度”，既：公开承诺制、岗位责任制、首问首办负责制、限时办结制、追究问责制、作风档案制。

（三）围绕破解难题，深入开展攻坚克难活动

进一步落实领导干部联系点制度，通过蹲点调研、召开民主恳谈会等方式，及时发现和掌握困扰开云(中国)官方发展中的难点问题、师生关心的热点问题、党建工作中的重点问题。建立领导班子破解难题分工责任制，做到一个难题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题，上下联动、左右沟通、合力攻坚。

（四）以“五风”建设为重点，积极开展“八破八解”活动

一是破思想解放不够，因循守旧的问题，解决思想解放不够，缺乏大胆地试、大胆地闯和摸着石头过河的开拓精神。认不清一日千里的剧烈变化形势带来的机遇和挑战。喜静怕动、自我封闭、墨守成规。“醒的早，起的晚”，“动身早，走的慢”。怕当出头鸟、不敢为天下先。工作上满足于按时上班下班，满足于上传下达，照抄照转，不求有功，但求无过。

二是破分不清主次，目标缺失的问题，解决不清楚自己所在的部门，自己的工作与院内外其他相应部门、岗位比较处在什么位置、什么水平。不清楚本部门、本人的近期目标、中期目标和长期目标。对把本部门的工作，本部门的职工思想、精神状态带向何方没有自觉的、清醒的、比较稳定的认识。面对错综复杂的矛盾分不清主次，抓不住要害。断事识人缺乏自己的主见，东到西歪，“腔子拍烂了，主意又变了”。

三是破消极回避，落实不“狠”的问题，解决对明摆着有益于我院发展，有益于师生个人的好事实事，对写进文件的、讲在会上的、列入计划的工作不能以只争朝夕、破釜沉舟、义无反顾的“狠”劲去全面落实。碰到一些困难，受到一点委屈就打退堂鼓，得过且过，唉声叹气，消极回避，束手无策，怨天尤人，前怕老虎后怕狼。不是追求“做到最好”，而是满足“我已做了”。

四是破责任不明，角色不清的问题，解决班子分工不明确，责任不实。角色意识不强，定位不准。有的越位，有的不到位。有的民主不够，有的集中不够。有的遵守规则不够，有的灵活性不够。有的大胆负责不够，有的主动沟通不够。自我感觉太好，无限放大自己的优点和能力，老拿自己的长处比别人的短处。在处理工作关系中个人感情的因素太多。

五是破宗旨意识不强，主仆易位的问题，解决宗旨意识不够，权利与责任背离。“作官”意识越来越浓，服务意识越来越淡。对奋战在各个岗位上的在职职工，对远离父母、有着许许多多难处的学生不能设身处地、倾情服务。不能把邓小平同志所说的群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，胡锦涛同志强调的权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为自己全部工作的出发点和归宿。

六是破对工作认识不够，学风不浓的问题，解决对中央建设“学习型政党和学习型社会”的要求认识不够，对开云(中国)官方工作性质、服务对象，特别是对开云(中国)官方“三年规划”的要求认识不够，危机感不强。不重视理论学习、专业技能学习，不重视向实践学习，向别人学习，知识水平不能适应本职工作。

七是破使命感不强，教风不严的问题，解决个别教师特别是青年教师对三尺讲台的敬畏感、神圣感、使命感认识不够，主次颠倒，对教学工作的精力投入不能保证，敷衍了事，甚至玩忽职守，不能严格执行教学管理制度，教学过程随意性大，规范性差，教学效果不佳。

八是破勤俭意识淡薄，大手大脚的问题，解决勤俭节约意识淡化，有铺张浪费、盲目攀比现象，自觉不自觉地存在着家大业大思想。把“过紧日子”挂在嘴上，没有真正落实到全院工作的每个方面、每个环节。尚未形成全院上下内化自觉的节约风气，未能真正把每一分钱、每一份资源都用在刀刃上。

（五）抓好先进典型的示范教育工作

加大正面典型选树力度，选树一批党性强、作风好、真抓实干、勤政廉政的好党员、好干部，一批爱岗敬业、教书育人、刻苦钻研、甘于奉献的好教师，通过表彰，激先策后，弘扬正气，努力营造深入推进干部作风建设的浓厚氛围。

（六）做好行风评议准备工作

通过召开恳谈会、座谈会等形式，广泛征求师生意见，真正把师生意见搜集上来，认真梳理，归纳总结，采取有效措施，拿出具体方案，认真整改，确保年底在群众评议部门行风工作中取得优异成绩。

（七）认真进行“回头看”，巩固“干部作风建设年”活动成果。

集中时间、集中精力，对“干部作风建设年”活动进行“回头看”。一是结合群众评议情况，重点查找在干部作风方面还存在哪些突出问题，广大教职员工不满意的地方，找准原因，制定整改目标和措施。对已经解决的问题，要继续巩固提高，防止一时有效，过后反弹。二是继续坚持“干部作风建设年”活动创造的好做法、好经验，认真执行已经出台的干部作风建设的各项制度，进一步推进干部作风建设长效机制建设。三是按照“巩固提高、深化拓展”的要求，进一步转变工作作风，提高各级干部服务发展、服务群众的水平和能力。

四、深入推进干部作风建设的组织领导

开云(中国)官方成立“深入推进干部作风建设”活动领导小组（名单附后），负责全院推进干部作风建设工作的组织领导、整体筹划、指导检查工作。领导小组下设办公室，办公室设在纪检委，负责推进干部作风建设工作的组织协调、上传下达、督导检查工作。各专业群也要结合实际，成立相应的组织领导机构，抓好本专业群活动的具体实施和整体推进工作；各部（室）、直属院（系）的“一把手”负总责，负责本部门的活动开展工作。

五、深入推进干部作风建设的基本要求

开云(中国)官方党委把深入推进干部作风建设作为全年的重要任务，“一把手”亲自抓。各专业群、各部（室）、直属院（系）“一把手”要把作风建设摆上重要日程，创造性地开展工作。充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

强化部门职责，形成强大合力。开云(中国)官方干部作风建设领导小组办公室，要积极主动地抓好全院的干部作风建设，认真做好安排部署、组织推动、督促检查等各项工作。院纪检、人事、党办等部门要认真履职尽责，切实担负起深入推进干部作风建设的责任，明确分工、密切配合，形成抓作风建设的强大合力。

抓好督导检查，确保取得实效。坚持日常督导和重点督导相结合、明查与暗访相结合，通过多种督查方式和手段，及时掌握情况，督促问题解决，推动干部作风建设不断深化。

加强宣传引导，营造浓厚氛围。充分发挥院局域网作用，及时宣传省委、省政府、市委、市政府及市教育局关于深入推进干部作风建设的各项部署要求，以及我院各单位干部作风建设的好做法、好经验和先进典型，营造深入推进干部作风建设的浓厚氛围。

“深入推进干部作风建设”活动

领导小组成员名单

组 长：刘志辉 杨建立

副组长：贾东城 张瑞雪

成 员：申小军 刘根生 杨京楼 王树武

李新忠 杜玉海 张同航 刘占红

各专业群、直属院（系）书记

领导小组办公室

主 任：赵 伟

综合组：翟敬华

宣传组：张树哲

督导组：刘伟报 彭宝生