贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,必须服务全局、重在建设、务求实效,整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,为经济社会发展提供政治和纪律保证。
围绕中心、服务大局,以促进发展为目标贯彻落实《工作规划》。贯彻落实《工作规划》,必须与落实科学发展观、深化改革开放、推进党的建设相适应,紧紧围绕党委、政府的中心工作,既要严惩各种阻碍经济社会发展的腐败行为,又要在源头上加大治本力度,最大限度地发挥好广大党员干部尤其是各级领导干部的工作积极性和创造性。要进一步加强对推动科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。教育和引导各级领导班子和领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实维护党的政治纪律,确保政令畅通。把维护群众切身利益问题作为贯彻落实《工作规划》的重点,持续深入开展专项治理,突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地保障和实现最广大人民群众的根本利益,夯实民生基础。
围绕方针、把握灵魂,以重在建设理念贯彻落实《工作规划》。贯彻落实《工作规划》,必须强化重在建设的理念,以建设性的思路、举措和方法完善惩治和预防腐败体系,在坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬的前提下,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力形成有利于反腐倡廉的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。要不断认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法的与时俱进,把惩治和预防、教育与监督、深化改革与完善制度有机结合起来,把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面的措施作为一个整体来把握,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,使之互相配套、互相补充、互相促进,提高惩治和预防腐败体系建设的整体效果。
围绕重点、统筹兼顾,抓住关键环节贯彻落实《工作规划》。要抓住教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个关键环节,坚持统筹兼顾、突出重点、全面推进。抓教育要以信念为重,突出领导干部党风廉政教育、反腐倡廉宣传教育和廉政文化教育,筑牢党员干部的思想道德防线,促进领导干部廉洁从政。抓制度要以落实为重,坚持以规范、有效、管用为原则,加强制度创新,着力提高制度的执行力,把制度的贯彻执行放在更加突出的位置,以铁的纪律维护制度的权威性。抓监督要以实效为重,突出对领导机关和领导干部特别是各级领导班子负责人的监督、重要领域和关键环节权力行使的监督,积极构建覆盖权力运行全过程的监督制约体系。抓改革要以治本为重,突出干部人事和司法体制改革、行政管理和社会体制改革、财税金融和投资体制改革、现代市场体系建设及其相关改革,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。抓纠风要以解决损害人民群众利益问题为重,继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,查处侵害群众利益等方面存在的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。抓惩处要以查案为重,严查违纪违法案件,增强惩治的威慑力,遏制腐败现象易发多发的势头。
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